《中共党史研究》2021年第5期刊发我院特聘教授萧冬连老师的学术论文《乡镇企业“异军突起”的历史和机制分析》。该文从历史和机制两个维度探讨20世纪80年代乡镇企业的“异军突起”，考察中国经济增长和体制转轨，分析究竟有哪些因素推动了乡镇企业出乎意料的高速发展。概括地说，乡镇企业的兴起是农民对城乡二元体制的自我突围; 财政分权体制下基层政府有扶持乡镇企业 发展的强劲动力; 长期短缺的经济和局部市场的形成以及国际市场的开拓为乡镇企业发展提供了广阔 市场机会; 计划体制的松动和双轨制的形成为乡镇企业从市场获取生产资料和融资提供了条件; 充足 而廉价的土地和劳动力是乡镇企业独有的两大资源优势; 独特的经营机制和产权结构使乡镇企业在与国有企业竞争中处于优势。上述各种因素的耦合，包括计划经济时代留下的结构性因素和改革开放带来的新机遇，成就了乡镇企业异军突起的景观。

具体而言，该文主要从20世纪80年代乡镇企业的“异军突起”为思考点，历史性回顾乡镇企业发展的脉络，从“在缝隙中生长”、“调整压力下的发展”、“加速度发展的契机”、“不同的发展模式和地区差异”，并最终“解释‘异军突起’之谜”。其中在分析和解释“异军突起”之谜时提出应当“首先应把目光投向计划经济时代形成的城乡二元社会结构”，其次意识到“人民公社时期社队企业的发展在一定程度上成为对城乡分割、限制农民进城的一种替代和补偿”，接着清晰“乡镇企业虽然在技术、人才、资金、原材料供应等诸种条件上都劣于国有企业，但是有两方面优势”，以及“长期的消费品短缺和近年城乡居民购买力的迅速增长，为乡镇企业发展提供了广阔市场机会”，和“乡镇企业的崛起可以从基层政府行为模式来考察”，“还在于其独特的经营机制和产权结构”等观点。

该文基于历史和机制的分析，所得到的结论可以用几句话概括：乡镇企业的兴起是农民对城乡二元体制的自我突围; 财政分权体制下基层政府有扶持乡镇企业发展的强劲动力; 长期短缺的经济 和局部市场的形成是乡镇企业发展的天赐良机; 充足而廉价的土地和劳动力是乡镇企业独有的两大 资源优势; 独特的经营机制和产权结构使乡镇企业在与国有企业竞争中处于优势。很难就哪种因素 是所谓决定性因素作定量分析。许多分析框架如产权理论等，都不具有完全的解释力。正是上述各种因素的耦合，包括计划经济时代留下的结构性因素和改革开放带来的新机遇，成就了20世纪80年代乡镇企业异军突起的景观。

《中共党史研究》创刊于1981年，是由中国共产党中央党史和文献研究院主管、主办的学术理论期刊，是国家社科基金资助期刊、南京大学“中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊”、北京大学“中文核心期刊”、武汉大学“RCCSE中国核心学术期刊”、中国人民大学“复印报刊资料重要转载来源期刊”。

（图文：彭璇）